[기고] 정부·지자체·현장이 협력하는 글로컬 상권 조성으로 지역경제 활력 제고 필요

김용국 기자
등록일자 2025-12-19 15:51:04
지역의 고유한 상권에 세계적 감각을 더할 때, 소상공인의 경쟁력은 지역의 자산으로 변모 가능
정부와 지자체, 현장이 함께 만드는 글로컬 상권이 지역경제 활성화의 해법
[소상공인방송정보원 제공]
[소상공인방송정보원 길수민 온라인사업실장]

지역경제의 뿌리는 상권에 있다. 전통시장과 골목상권, 지역 특색을 담은 소규모 점포 하나하나가 모여 지역의 일자리를 만들고, 사람을 불러들이며, 공동체의 온기를 지켜낸다. 이러한 상권이 다시 경쟁력을 갖기 위해 지금 우리에게 필요한 해법이 바로 ‘글로컬(Glocal) 상권 조성’이다. 지역 고유의 자산과 이야기를 살리되, 글로벌 트렌드와 소비 흐름을 접목하는 전략이야말로 지속 가능한 지역경제 활성화의 출발점이다.

정부 역시 이러한 인식 아래 글로컬 상권 조성에 힘을 쏟고 있다. 지역 상권을 단순한 소비 공간이 아닌, 문화와 관광, 창업과 일자리가 어우러진 성장 거점으로 육성하겠다는 방향성이다. 상권의 경쟁력을 높이고 소상공인의 자생력을 강화하기 위한 정책적 지원이 확대되고 있으며, 지역 특성과 창의성을 살린 상권이 국가 경쟁력으로 이어질 수 있도록 제도적 기반을 마련하고 있다. 이는 상권 활성화가 곧 지역균형발전과 직결된다는 공감대가 형성되고 있음을 보여준다.

글로컬 상권 조성은 단순히 점포 환경을 개선하거나 일회성 행사를 여는 데서 그쳐서는 안 된다. 지역의 역사·문화·관광자원과 상권을 유기적으로 연결하고, 소상공인이 주체가 되어 스스로 성장할 수 있는 구조를 만드는 것이 핵심이다. 특히 지방자치단체의 역할이 중요하다. 상권은 행정구역 안에 존재하지만, 그 운영과 성패는 민과 관의 협력에 달려 있다. 지자체가 지역 특성을 가장 잘 아는 조력자로서 기획 단계부터 함께하고, 행정·재정적 지원을 지속적으로 이어갈 때 글로컬 상권은 비로소 뿌리내릴 수 있다.

아울러 글로컬 상권은 K-관광 문화를 세계에 알리는 중요한 창구가 되어야 한다. 관광객에게 지역의 진짜 매력을 전달하는 공간은 대형 쇼핑몰이 아니라, 그 지역의 삶과 이야기가 녹아 있는 상권이다. 지역 음식, 전통과 현대가 어우러진 상품, 사람 냄새 나는 골목은 외국인 관광객에게도 강력한 콘텐츠가 된다. 상권이 관광과 연결될 때 체류형 소비가 늘고, 이는 다시 소상공인의 매출 증대와 지역경제 활성화로 이어진다.

현장에서 만나는 소상공인들은 “좋은 아이디어와 의지는 있지만, 혼자서는 한계가 있다”고 말한다. 이때 지자체의 정책 연계, 중간지원조직의 전문성, 그리고 지역 상인 간 협력이 맞물리면 상권은 새로운 활력을 얻는다. 실제로 지역 특색을 살린 브랜드 개발, 로컬 콘텐츠를 활용한 체험형 상권, 청년과 기존 상인이 함께하는 협업 모델 등 다양한 우수사례가 곳곳에서 나타나고 있다. 중요한 것은 이러한 성공 사례들이 특정 지역에 머무르지 않고, 다른 지역으로 확산될 수 있도록 체계적인 홍보와 교류의 장을 마련하는 일이다.

소상공인시장TV는 소상공인을 대상으로 경영정보와 정부 지원 정책을 알리고, 현장의 목소리를 전달해 온 공공 미디어로서 이러한 역할에 주목하고 있다. 우수한 글로컬 상권 사례를 발굴하고, 그 과정과 노하우를 쉽게 전달하는 것은 또 다른 지역의 소상공인에게 실질적인 길잡이가 된다. 잘 된 사례를 공유하고, 서로 배우고, 연결될 수 있도록 지원하는 것이야말로 정책의 효과를 배가시키는 방법이다.

글로컬 상권 조성은 한 번의 사업으로 완성되지 않는다. 정부의 정책적 뒷받침과 지자체의 적극적인 참여, 그리고 소상공인의 주도적인 노력이 함께 어우러질 때 지속 가능한 성과를 낼 수 있다. 지역의 작은 가게가 지역의 얼굴이 되고, 그 상권이 K-관광의 거점이 되어 다시 지역경제를 살리는 선순환 구조. 이를 만들어가기 위해 지금 필요한 것은 협력과 연대, 그리고 좋은 사례를 널리 알리고 확산시키려는 지속적인 관심이다. 소상공인이 살아야 지역이 살고, 지역이 살아야 대한민국 경제의 기초가 더욱 단단해질 것이다.

※ 외부필자의 원고는 지방자치TV의 편집방향과 일치하지 않을 수 있습니다.

김용국

[조례 돋보기] 충북도의회, 생활밀착형 인구정책으로 소멸위기 대응 나서

조례
중앙 의존 벗어난 지역주도 정책 추진, 실효성 확보에 초점 도민·전문가 현장 의견 반영, 통합적 생활인프라 강화 제안
충청북도의회 인구소멸 대응 대책 특별위원회가 도내 인구감소와 지역소멸 위기에 따른 대응책 마련을 위해 운영된 결과보고서를 지난달 20일에 발표했다. 위원회는 저출산·고령화가 지역경제 및 정주여건 전반에 부정적인 영향을 미치고 있다고 진단하며, 정책 추진상황의 점검과 실효성 있는 정책 보완의 필요성을 강조했다.위원회는 특히, 도 및 시·군의 인구정책 추진체계의 통합적 관리와 주요 사업에 대한 지속적인 모니터링을 진행하여 현장 체감형 개선과제를 도출하고자 했다. 구체적인 개선 방안으로는 교통, 의료, 교육 등 생활 인프라 강화가 필수적이라는 결론을 내렸다. 또한, 인구감소 대응 정책들이 단편적 사업에 머무르지 않도록 종합적이고 장기적인 접근법의 필요성도 제시했다.위원회는 활동 과정에서 다양한 정책 토론회와 전문가 의견수렴을 통해 실질적인 정책 효과를 극대화할 방안을 논의했다. 향후 충청북도는 위원회가 제시한 제안을 바탕으로 단계적이고 체계적인 정책 이행을 추진해 나갈 계획이다.이러한 특별위원회의 노력은 중앙정부의 지원에만 의존하지 않고, 지역이 자체적인 해결 방안을 적극적으로 모색했다는 점에서 의미가 크며, 향후 전국 자치단체의 인구소멸 대응 정책 수립에 중요한 참고 사례가 될 것으로 보인다.
김용국 2026-04-07 08:45:48

서울대공원 ‘치유의 숲’, 서울시 첫 공립 승인…10년 만에 프리미엄 공간으로 대전환

문화
서울시 최초 공립 승인…10년 숙원 해결, 산림치유 체계 구축 ‘서울형 정원처방’ 연계…어르신·청년 등 취약계층 치유 서비스 확대 4~11월 산림치유 프로그램 10종 운영…예약제·유료화 병행
서울대공원 ‘치유의 숲’이 서울시 최초 공립 산림치유 공간으로 승인되며 10년 만에 체계적 운영 기반을 갖춘 프리미엄 치유 공간으로 탈바꿈한다.서울대공원은 ‘치유의 숲’이 지난 3월 17일 공립 승인 고시를 받으면서 본격적인 운영 전환에 나선다고 밝혔다. 해당 시설은 경기도 과천시 청계산 일대에 위치해 행정구역과 운영 주체가 다른 구조로 인해 그동안 인허가와 운영에 어려움을 겪어왔다. 이번 공립 승인은 관계기관 협의를 통한 10년간의 노력 끝에 이뤄진 성과로, 향후 산림치유 프로그램 운영과 시설 관리가 보다 체계적으로 이뤄질 수 있는 기반이 마련됐다.공립화를 계기로 서비스도 대폭 강화된다. 서울대공원은 기존 산림휴양 프로그램을 고도화하는 한편, 사회적 약자를 위한 무료 프로그램을 확대 운영할 계획이다. 2015년부터 운영된 관련 프로그램은 총 3,477회 진행됐으며 약 3만8천 명이 참여했다.특히 서울시가 추진 중인 ‘서울형 정원처방’ 모델과 연계해 노인, 청년, 공공안전 종사자 등 심리적 취약 계층을 대상으로 맞춤형 치유 프로그램을 제공한다. 치유정원 산책, 오감 명상, 가드닝 체험 등 자연 기반 활동을 통해 정서적 안정과 심리 회복을 지원하는 것이 핵심이다.오는 4월부터 11월까지는 ‘치유의 숲’과 산림치유센터에서 총 10종의 프로그램이 운영된다. 숲길 산책과 자연 교감 활동 중심의 ‘치유의 숲’ 프로그램과 함께, 명상·스트레칭·허브 족욕·가드닝 등 체험형 프로그램이 결합된 산림치유센터 프로그램이 병행된다.프로그램은 회차당 8~15명 규모의 예약제로 운영되며, 서울시 공공서비스예약 시스템을 통해 신청할 수 있다. 이용료는 개인 1만 원, 단체 8천 원이며, 사회복지시설 이용자와 장애인 등 사회적 약자를 위한 프로그램은 무료로 제공된다.서울대공원은 이번 공립화를 계기로 안정적인 운영 기반을 확보하는 동시에 공공성과 전문성을 강화해 시민 누구나 자연 속에서 치유를 경험할 수 있도록 한다는 방침이다.박진순 서울대공원장은 “공립 승인으로 보다 체계적인 프로그램 운영이 가능해졌다”며 “앞으로도 시민들이 자연 속에서 회복과 안정을 느낄 수 있도록 서비스 수준을 지속적으로 높여 나가겠다”고 말했다.
김용국 2026-03-28 16:03:37

서울시, 모아타운·모아주택 사업성 보정계수 적용…소규모 정비사업 탄력

경제
공시지가 반영 ‘사업성 보정계수’ 도입…강북·서남권 정비사업 숨통 가로주택정비 8개소도 적용…조합원 부담 완화·사업 추진 탄력 광진 자양1동 모아타운 1,900세대 공급…통학로·공원 등 생활환경 개선
서울대공원 ‘치유의 숲’이 서울시 최초 공립 산림치유 공간으로 승인되며 10년 만에 체계적 운영 기반을 갖춘 프리미엄 치유 공간으로 탈바꿈한다.서울대공원은 ‘치유의 숲’이 지난 3월 17일 공립 승인 고시를 받으면서 본격적인 운영 전환에 나선다고 밝혔다. 해당 시설은 경기도 과천시 청계산 일대에 위치해 행정구역과 운영 주체가 다른 구조로 인해 그동안 인허가와 운영에 어려움을 겪어왔다.이번 공립 승인은 관계기관 협의를 통한 10년간의 노력 끝에 이뤄진 성과로, 향후 산림치유 프로그램 운영과 시설 관리가 보다 체계적으로 이뤄질 수 있는 기반이 마련됐다. 공립화를 계기로 서비스도 대폭 강화된다. 서울대공원은 기존 산림휴양 프로그램을 고도화하는 한편, 사회적 약자를 위한 무료 프로그램을 확대 운영할 계획이다. 2015년부터 운영된 관련 프로그램은 총 3,477회 진행됐으며 약 3만8천 명이 참여했다.특히 서울시가 추진 중인 ‘서울형 정원처방’ 모델과 연계해 노인, 청년, 공공안전 종사자 등 심리적 취약 계층을 대상으로 맞춤형 치유 프로그램을 제공한다. 치유정원 산책, 오감 명상, 가드닝 체험 등 자연 기반 활동을 통해 정서적 안정과 심리 회복을 지원하는 것이 핵심이다.오는 4월부터 11월까지는 ‘치유의 숲’과 산림치유센터에서 총 10종의 프로그램이 운영된다. 숲길 산책과 자연 교감 활동 중심의 ‘치유의 숲’ 프로그램과 함께, 명상·스트레칭·허브 족욕·가드닝 등 체험형 프로그램이 결합된 산림치유센터 프로그램이 병행된다.프로그램은 회차당 8~15명 규모의 예약제로 운영되며, 서울시 공공서비스예약 시스템을 통해 신청할 수 있다. 이용료는 개인 1만 원, 단체 8천 원이며, 사회복지시설 이용자와 장애인 등 사회적 약자를 위한 프로그램은 무료로 제공된다.서울대공원은 이번 공립화를 계기로 안정적인 운영 기반을 확보하는 동시에 공공성과 전문성을 강화해 시민 누구나 자연 속에서 치유를 경험할 수 있도록 한다는 방침이다.박진순 서울대공원장은 “공립 승인으로 보다 체계적인 프로그램 운영이 가능해졌다”며 “앞으로도 시민들이 자연 속에서 회복과 안정을 느낄 수 있도록 서비스 수준을 지속적으로 높여 나가겠다”고 말했다.
김용국 2026-03-28 13:03:37