[심층인터뷰]“226개 시군구의 목소리… 대한민국시장군수구청장협의회 대변인” 임택 구청장 편 ①

김용국 기자
홍수민 기자
등록일자 2025-04-18 17:48:58
전국 226개 기초지자체 연대… 지방자치 발전 위한 협의체 운영
재정·제도 개선 요구 창구… 중앙정부와 정책 협의 역할 수행
의원부터 구청장까지 28년… 풀뿌리 민주주의 현장 경험 강조
[더 人터뷰] 임택 구청장(광주 광역시 동구청)편_EP32
△김웅철 대표
지난해 11월인가요? 제가 이제 아까 소개해서도 말씀드렸는데 대한민국시장군수구청장협의회 대변인 선임이 되셨어요. 대한민국시장군수구청장협의회 아시는 분도 계시겠지만 좀 소개를 해 주시죠.

▲임택 구청장
잘 아시겠지만 우리나라 지방자치가 이제 특별시, 광역자치도 이렇게 돼 있고 이제 기초가 시, 군, 구로 나눠져 있잖아요. 뭐 예를 들면 시 같으면 뭐 안양시. 군 같으면 예를 들어서 뭐 부여군. 구 같으면 광주 동구. 이런 것처럼 시군구로 나눠져 있는데 이 시군구가 전국에 226개가 있습니다.

△김웅철 대표
226개 228개 아닙니까?

▲임택 구청장
226개입니다.

△김웅철 대표
226개군요. 224개, 228개 그런데 226개가...

▲임택 구청장
예 뭐 이제 그동안에 통합도 되기도 하고 그렇군요. 그리고 이제 서울시를 비롯해서 도 단위 광역시, 세종시, 이렇게 해서 한 17개. 그래서 이제 243개거든요. 지자체가 시군구 226개가 이제 협의회를 구성. 자치단체가 이게 이제 전국시장군수구청장협의회입니다. 이게 2000년도에 결성이 돼서 지금 25년째...

△김웅철 대표
그때가 2000년도 결성될 때가 무슨 배경이 있었습니까?

▲임택 구청장
아무래도 이제 지방자치에 대한 운영을 해오면서 중앙정부가 많이 큰 역할을 하고 있잖아요. 우리나라 지방자치 현실에서 어 그러면 이제 지방자치가 더 발전되기 위해서는 제도라든지 이런 것들도 개선이 돼야 되고 또 이제 재정도 지방자치가 아무래도 중앙에 우선돼 있다 보니까 할 이야기들이 많습니다. 그래서 이제 같이 목소리를 내고 지방자치 발전을 위해서 힘을 모아보자. 그런 차원에서 1995년도에 이제 민선 지자체가 시작돼가지고 어떻게 보면 5년 만에 결성을 한 거죠. 달성을 해서 25년 정도 됐는데 이제 그동안에 예를 들어서 지방자치 제도, 각종 법률 개폐라든지, 규정이라든지 또 이제 재정분권과 관련해서 전국시장군수구청장협의회에서 많은 노력을 했습니다. 그런 역할을 하기 위해서 이제 힘을 모은 거죠.

△김웅철 대표
거기에 대변인을 맡고 계시는거고...

▲임택 구청장
이제 대표가 있고요. 상임대표는 지금 우리 대구에서 대구 남구청장 조재구 구청장께서 맡고 계시고, 그리고 시장군수 구청장은 다 들어와 있다고 봐야겠죠. 이제 각 시도별 대표가 있습니다. 시도별 대표 예 서울시 대표도 있고, 부산시 대표, 전남 대표, 경남 대표 이렇게 있으면 이 대표들이 이제 매회 격월로 두 달에 한 번씩 협의 회의를 합니다. 그래서 정부 정책에 건의도 하고 때로는 목소리도 내기도 하고 이제 그런 역할을 하고 있습니다.

△김웅철 대표
청장님은 광주시 협회 대표도 맡고 계시 군수구청장협의회가 있고, 이 지방자치 민간 단체로서 협의회가 4개가 있습니다. 대표적으로 있다고 어떤 어떤 게 있습니까?

▲임택 구청장
그러니까 이제 광역시도지사의 모임이 하나가 있고, 저희처럼 이제 기초단체장 모임이 있고, 광역의회 모임이 있고, 이제 시군구의회 모임이 있고 크게 이제 4개의 큰 이제 협의회가 있다고 보시면 됩니다.

△김웅철 대표
행정 지방자치단체가 2개, 광역·기초. 의회도 광역 기초 이렇게 4개가 있는 거고요. 구청장님 95년에 저희들이 지방자치단체장 직선제를 우리나라가 도입을 해서 올해 6월이라고 제가 아까 말씀드렸는데 이제 30년을 맞습니다. 제가 보니까 구청장님 이력을 보면 98년 그러니까 2기 지방 동시 선거 거기서 무소속으로 출마하셔가지고 당선이 되시고 3기 때도 당선이 연거푸 당선이 되시고 그래서 아직도 이제 또 지방자치단체장을 하고 계시면 한 한 28년 그렇습니다. 예 28년을 지금 어떻게 보면 우리나라의 풀뿌리 민주주의의 현장에 계신 거잖아요. 소외가 어떠십니까? 지금 30년 됐는데...

▲임택 구청장
예 조금 설명을 하면 이제 지방자치가 그 부활을 하고 91년도에는 지방의회 선거를 했었습니다. 91년에요. 예 예 그때는 이제 단체장 선거는 안 했습니다. 아 의회 의회만 선거를 했죠. 그래서 이제 95년도에 민선 단체장 선거를 한 겁니다.그래서 저희가 30주년으로 이야기하는 것은 이제 의회하고 단체장이 이제 다 동시에 다 이제 국민들이 직접 선거로 한 게 30년이라 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 그러니까 의회는 91년에 시작을 해서 제가 98년에 이제 동구의 의원을 시작할 때는 3회째가 됐고요. 그 처음으로 이제 98년에 제가 동구의 의원으로 기초의원으로 시작을 해서 두 차례 8년간 지방의 기초의원으로서 활동을 했습니다. 8년간 예예 그리고 이제 광주광역시 의원 광역의원으로 4년간을 했고 그리고 지금은 이제 광주 동구청장으로서 재임을 해서 이제 7년째 이렇게 하고 있습니다.

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김용국

경기복지재단, 중장년 은둔 실태조사 결과 발표 “개인 아닌 지역사회 과제… 장기·맞춤형 지원 필요”

사회
은둔 중장년 66.4% “현재 상태에서 벗어나고 싶다”… 실제 시도·도움 경험은 25.0%에 그쳐 예방·발굴·초기지원, 장기·맞춤형 회복, 지역사회 통합거버넌스 등 정책 방향 제시
경기복지재단은 정책연구 뉴스레터 5월호(6월 1일 배포)를 통해 '경기도 중장년 은둔형 외톨이 실태조사' 연구보고서를 발간하고, 경기도 중장년 은둔 문제의 실태와 정책 대응 방향을 제시했다.이번 연구는 경기도에 거주하는 만 40세부터 64세까지의 중장년 가운데 일평균 이동 거리 5km 이하, 일평균 이동 빈도 30% 이하인 대상자를 중심으로 진행됐다. 조사 자료는 기관생명윤리위원회(IRB) 승인을 거쳐 수집됐으며, 응답자 1,020명 중 은둔 중장년은 220명(21.6%), 비은둔 중장년은 800명(78.4%)으로 나타났다.조사 결과 은둔 중장년은 여성 55.0%, 남성 45.0%였으며, 연령대는 45~49세 29.1%, 40~44세 21.4%, 50~54세 20.0% 순으로 높았다. 가구 형태에서는 1인 가구가 29.5%, 1~2인 가구가 55.9%로 나타나 사회적 관계망이 취약한 소규모 가구의 비중이 큰 것으로 분석됐다.은둔 기간은 1~3년 미만이 31.8%로 가장 많았고, 3~5년 미만 20.0%, 6개월~1년 미만 18.6% 순이었다. 5년 이상 장기 은둔도 약 30%로 나타나, 은둔 문제가 단기적 생활 위축을 넘어 장기화될 가능성이 큰 것으로 확인됐다.은둔 이유로는 신체·정신적 질병이나 건강상 어려움이 16.2%로 가장 높았고, 퇴직·실직 15.4%, 이사·생활환경 변화 등에 따른 사회적 관계 단절·부족 11.9%가 뒤를 이었다. 연구는 은둔이 특정 개인의 성향만으로 설명되기보다 건강, 고용, 가족관계, 사회적 관계 단절이 복합적으로 얽힌 결과라고 분석했다.특히 은둔 중장년의 66.4%는 “현재의 상태에서 벗어나고 싶다”고 응답했지만, 실제로 도움을 받거나 무언가를 시도한 경험은 25.0%에 그쳤다. 도움이나 시도를 하지 못한 이유로는 “무엇을 어떻게 해야 할지 막막해서”가 29.0%로 가장 높았다.필요한 지원으로는 경제적 지원 24.8%, 일자리 연계 프로그램 15.0%, 병원 진단 및 치료 12.9% 순으로 나타났다. 지자체와 기관이 고려해야 할 사항으로는 부담 없는 비대면·온라인 방식 지원과 경제적 부담이 없는 참여 비용이 각각 24.6%로 높게 나타났다.경기복지재단은 이번 연구를 통해 중장년 은둔 지원 정책의 방향으로 예방·발굴·초기지원 중심의 정책 설계, 생활권 기반 저문턱 상시 거점 마련, 욕구 기반 대상자 선정, 지역사회 자원을 활용한 발굴 체계 구축을 제안했다.또한 단기간 성과 중심의 지원을 지양하고, 은둔 기간과 위험도, 정서·기능 수준에 따른 장기적·맞춤형 지원 체계를 마련해야 한다고 강조했다. 이를 위해 일상생활 회복, 신체·정신 건강 증진, 통합 사례관리, 취·창업 활동 기회 확대, 지역사회 관계망 회복 프로그램 등이 함께 추진될 필요가 있다고 밝혔다.경기복지재단은 중장년 은둔형 외톨이 문제가 개인의 문제가 아니라 지역사회 돌봄과 복지 안전망의 과제라는 점을 강조하며, 이번 실태조사가 경기도형 예방·발굴·회복 지원체계 마련을 위한 기초자료로 활용될 것으로 기대하고 있다.
김용국 2026-06-05 17:58:15

“유권자의 선택이 바꾼 지방권력 지형”… 6·3 지방선거 개표 결과

정치
전국 최종 투표율 61.0%… 2022년 지방선거 50.9%보다 10.1%p 상승 광역단체장 민주당 12곳·국민의힘 4곳… 서울 구청장은 민주당 17곳·국민의힘 8곳
6·3 전국동시지방선거 개표 결과, 광역단체장 선거에서는 더불어민주당이 16곳 중 12곳을 차지했다. 국민의힘은 서울·대구·경북·경남 등 4곳에서 승리했다. 이번 선거 최종 투표율은 61.0%로 집계됐으며, 이는 2022년 제8회 전국동시지방선거 최종 투표율 50.9%와 비교해 10.1%포인트 오른 수치다. 지난 5월 29일부터 이틀간 진행된 사전투표율도 23.51%를 기록해 2022년 지방선거 사전투표율 20.62%를 넘어섰다. 높은 사전투표율과 본투표 참여가 맞물리며 이번 선거가 유권자의 높은 관심 속에 치러졌다.서울시장 선거에서는 국민의힘 오세훈 후보가 더불어민주당 정원오 후보를 상대로 신승을 거뒀고, 부산시장 선거에서는 더불어민주당 전재수 후보가 50.52%를 기록해 국민의힘 박형준 후보(47.90%)를 누르고 당선됐다.인천시장 선거에서는 더불어민주당 박찬대 후보가 52.84%, 대전시장 선거에서는 더불어민주당 허태정 후보가 53.48%, 울산시장 선거에서는 더불어민주당 김상욱 후보가 48.73%를 얻어 각각 당선됐다. 경기도지사 선거에서는 더불어민주당 추미애 후보가 55.04%로 당선됐으며, 강원·충북·충남·전북·제주 등에서도 더불어민주당 후보들이 승리했다.서울 25개 자치구청장 선거에서는 더불어민주당이 17곳, 국민의힘이 8곳에서 승리했다. 서울 지역 투표율은 63.6%로 전국 평균을 웃돌았다. 자치구별로는 서초구가 66.3%로 가장 높았고, 금천구가 58.7%로 가장 낮아 두 지역 간 7.6%포인트 격차를 보였다.이번 선거는 지난 2022년 지방선거와 뚜렷한 대비를 이뤘다. 2022년에는 국민의힘이 광역단체장 17곳 중 12곳을 차지했으나, 이번 선거에서는 더불어민주당이 광역단체장 16곳 중 12곳을 확보했다. 서울 구청장 선거 역시 2022년 국민의힘 17곳·더불어민주당 8곳에서 이번에는 더불어민주당 17곳·국민의힘 8곳으로 역전됐다.이번 선거는 단순한 정당별 승패를 넘어 이재명 정부의 지역 현안과 주민 삶의 방향을 다시 묻는 지방자치의 중요한 분기점일 될 것으로 보인다.
김용국 2026-06-04 16:38:59

서영학 “한화에어로스페이스 사고, 여수산단 안전·의료체계 강화 더 절박해졌다”

사회
국립재활원 남부분원·화상전문센터 유치 필요성 재강조 산단 노동자 생명안전·골든타임 의료체계 구축 약속
서영학 더불어민주당 여수시장 후보는 6월 1일 한화에어로스페이스 대전사업장 폭발 사고와 관련해 희생자들의 명복을 빌고 유가족에게 위로를 전하며, 부상자들의 빠른 회복과 조속한 사고 수습을 바란다고 밝혔다.서 후보는 여수가 국가산단과 함께 살아가는 도시인 만큼 이번 사고를 결코 남의 일로 볼 수 없다며, 그동안 제시해 온 산단 노동자 안전, 산재 의료 대응, 고용안정 공약의 필요성을 다시 확인하게 됐다고 말했다.서 후보는 산단 노동자와 시민의 생명안전을 위해 국립재활원 남부분원 유치와 화상전문센터 설치를 주요 공약으로 제시해 왔다. 화상 및 산업재해 사고 노동자가 부산·광주·서울 등 타 지역을 전전하지 않고 여수에서 치료와 재활, 직업 복귀까지 이어갈 수 있도록 공공의료 책임체계를 구축하겠다는 구상이다.또한 국립해양경찰병원 유치를 함께 추진해 여수의 취약한 의료 기반을 보완하고, 산단·해양·섬 지역 특성을 반영한 특화 의료 인프라를 확충하겠다고 밝혔다.산단 안전과 고용안정 대책도 재차 강조했다. 서 후보는 플랜트건설노조 여수지부와의 정책협약을 통해 플랜트 건설노동자 고용안정 및 취업지원 조례 제정, 여수시·기업·협력업체·노동자 참여 상생 T/F 구성, 교육훈련 및 취업지원 기능 강화, 산업재해 근절을 위한 노사정 협의기구 보강을 약속했다.이와 함께 산단 안전체험교육장 프로그램 개선, 산단 안전 인프라 개선과 공적 일자리 발굴, 일용직 건설노동자 맞춤형 실업부조 제도화, 최저가낙찰제 개선에 대한 정부·국회 건의도 추진 과제로 제시했다.서 후보는 “여수국가산단은 대한민국 산업의 심장이지만, 그 심장을 뛰게 해 온 노동자의 안전과 건강은 아직 충분히 보호받지 못했다”며 “산재 노동자가 다시 회복하고 다시 일어설 수 있도록 보호받아야 한다”고 강조했다.이어 “산단 위기와 산업전환의 고통을 노동자에게만 떠넘겨서는 안 된다”며 “안전 인프라 개선, 노후설비 정비, 긴급 안전점검, 환경정비 등 공적 일자리를 발굴하고, 협력업체 노동자와 일용직 건설노동자가 배제되지 않도록 챙기겠다”고 밝혔다.서영학 후보는 “행정은 사고 이후 수습하는 것이 아니라 사고 이전에 준비하는 것”이라며 “국립재활원 남부분원과 화상전문센터, 산단 안전 인프라 개선, 노사정 협의기구 보강을 통해 노동자가 안전하고 시민이 안심하는 여수를 만들겠다”고 말했다.
김용국 2026-06-01 15:55:44
홍수민

KBC 미래포럼, 대한민국 산업 대전환 논의

정치
KBC 창사 30주년을 기념해 여수에서는 제4회 미래포럼이 열렸다. 불황을 맞은 대한민국 핵심 산업의 대전환과 광주·전남이 나아갈 방향을 모색하고, 정부의 5극 3특 전략을 논의했다.KBC 창사 30주년을 기념해 열린 KBC 미래포럼.올해로 4회째를 맞는 이번 포럼은 '지속가능한 성장과 혁신'을 주제로, 위기 속 돌파구 마련을 위한 활발한 논의가 펼쳐졌다.전남 경제의 중심으로 지역을 지탱해 왔지만, 전례 없는 불황에 빠진 석유화학과 철강 산업이 집중 조명됐다.기조 연설에서는 '지역이 곧 산업'이라는 공감대 아래 지역과 산업이 함께 성장하기 위한 다양한 의견들이 오고 갔다.김경수 지방시대위원장은 정부의 5극 3특 전략 아래 지역이 나아갈 방향을 제시했다.광주·전남이 에너지 신산업 중심지로 거듭나고, 동부권은 이번 위기를 통해 정밀·첨단산업을 육성하는 계기로 삼아야 한다고 밝혔다.김민석 국무총리의 축사와 함께 김정관 산업부 장관, 민주당 이개호·신정훈·주철현 의원 등 지역 국회의원과 개혁신당 이준석 당대표가 참석해 무게감을 더했다.
홍수민 2025-12-04 18:14:44

경북도, 0세 특화반 전국 첫 운영

경북
경상북도는 전국 최초 ‘아파트 1층 기반 0세 전담 돌봄 공간’인 ‘K보듬 6000 아파트 1층 0세 특화반’을 운영했다. 0세 영아의 안전한 첫 돌봄과 양육 초기 부모의 쉼·회복을 함께 지원하고 있다. 0세 특화반은 아파트 1층 생활권에 설치돼 언제든 가까이에서 편리하게 이용할 수 있다. 이동 부담을 덜고 돌봄과 부모 휴식이 일상에서 자연스럽게 연결되도록 한 생활밀착형 돌봄 모델이다. 0세 특화반은 부모와 아기가 함께 방문해 이용하며, 양육 초기 가정이 필요로 하는 돌봄·건강 관리·휴식 기능을 한 공간에서 제공한다.
홍수민 2025-12-04 18:13:40

2025 경상북도 이통장 한마음대회 개최

경북
이철우 경상북도지사는 ‘경상북도 이통장 한마음 대회’에 참석해 관계자들을 격려했다. 대회에는 도내 22개 시군 이통장 1,200명이 참석했다. 대회는 행정의 최일선에서 지역의 다양한 문제 해결을 위해 노력하는 이통장의 노고를 격려하고, 회원 간 친목을 도모하기 위해 열리는 행사였다.특히, 올해는 3월 발생한 초대형 산불 주민대피, 10월 경주 APEC 정상회의 성공개최를 위해 헌신한 이통장들의 활약으로 뜻깊은 행사가 됐다. 모범 이통장 22명에게는 도지사 표창이 수여됐으며, 체육대회, 노래자랑 등 다채로운 행사로 상호 간의 소통과 결속을 다졌다.
홍수민 2025-12-04 18:12:56