안양시의회, 의장 선출 투표 ‘한 표’ 유·무효 판단 논란

안양시의회 제10대 전반기 의장 선출 투표가 특정 투표용지 한 장의 유·무효 판단을 둘러싼 논란으로 중단된 가운데, 개표에 참여한 감표위원 2명이 해당 투표용지는 더불어민주당 윤경숙 의원에게 투표한 유효표라는 입장을 밝혔다.

안양시의회는 7월 15일 제312회 임시회 제2차 본회의를 열고 전반기 의장 선출을 위한 투표를 진행했다. 더불어민주당 윤경숙 의원과 국민의힘 음경택 의원이 후보로 나선 가운데 재적 의원 20명 전원이 투표에 참여했다.

1차 투표에서는 두 후보가 각각 9표를 얻었으며 무효표 2표가 나왔다. 이어진 2차 투표에서도 같은 결과가 나오면서 안양시의회 회의규칙에 따라 결선투표가 실시됐다.

그러나 결선투표 개표 과정에서 후보자 이름이 적힌 투표용지 한 장의 유효 여부를 놓고 양측 감표위원의 판단이 엇갈렸다. 후보자 이름 일부의 필체를 어떻게 해석할 것인지를 두고 의견이 충돌하면서 본회의 정회와 속개가 반복됐다.

국민의힘 측은 양당 감표위원과 의장직무대행이 관련 규정에 따라 해당 투표용지의 유·무효를 판단해야 한다고 주장한 반면, 더불어민주당 측은 국민의힘 소속 의장직무대행이 판단 과정에 참여할 경우 공정성을 확보하기 어렵다는 입장을 보인 것으로 전해졌다. 본회의는 약 8시간의 정회 끝에 오후 11시 15분께 속개됐지만 양측의 입장 차이를 좁히지 못한 채 다시 중단됐다.

결국 자정까지 의장 선출 절차가 마무리되지 못하면서 제2차 본회의는 자동 산회됐다. 안양시의회는 16일 오전 1시께 제3차 본회의를 개의했으나, 김보영 의장직무대행이 투표용지의 유·무효 판단 절차에 대한 법률자문이 필요하다는 입장을 밝히면서 회의를 다시 정회했다.

이에 따라 개표가 완료된 투표용지 19표와 논란이 된 투표용지 1표는 각각 봉인됐으며, 법률자문 결과를 토대로 최종 개표 결과에 반영할지 여부가 결정될 예정이다.

이와 관련해 감표위원으로 참여한 안양시의회 곽동윤 의원과 이귀라 의원은 16일 입장문을 내고 “해당 투표용지는 직접 필체를 확인한 결과 윤경숙 의원의 이름으로 명확하게 판독된다”고 주장했다.

두 의원은 감표위원 4명 가운데 2명으로서 모든 투표용지를 직접 확인했다며, 국민의힘 소속 감표위원들이 해당 표를 문제 삼고 있고 의장직무대행도 유·무효 판단을 미루고 있다고 밝혔다. 다만 이는 입장문을 발표한 감표위원들의 주장으로, 해당 투표용지의 최종 유효 여부는 법률자문과 향후 본회의 절차를 통해 결정될 예정이다.

곽동윤·이귀라 의원은 의장 선출 지연으로 시민들에게 혼란과 우려를 끼친 데 대해 사과하면서도, 문제의 투표용지에 대해서는 사실관계에 기반한 신속한 판단이 필요하다는 입장을 강조했다. 이들은 가처분 신청이나 행정소송 등 법적 절차가 진행될 경우에도 투표용지가 공개돼 시민들이 직접 판단할 수 있을 것이라고 밝혔다.

안양시의회의 의장 선출 지연으로 부의장 선출과 상임위원회 구성 등 후속 원 구성 일정에도 차질이 우려되고 있다. 특히 제헌절 연휴 이후 예정된 제313회 임시회 운영에도 영향을 줄 가능성이 있어, 시의회가 법률자문 결과를 바탕으로 논란을 조속히 해소해야 한다는 목소리가 커지고 있다.