“세대주 아니어도 다둥이카드 발급”…서울시, 가족·돌봄 규제 5건 손질

김용국 기자
등록일자 2026-01-29 12:12:11
세대주 기준 폐지…다둥이 앱카드 발급 문턱 낮춘다
청년수당 ‘중단 리스크’ 완화…예외 인정으로 사각지대 해소
발달장애 돌봄·가임력 검사 제도 개선…정부 협의 본격화
서울시청 전경[서울시제공]
서울시가 다자녀 가정과 청년, 돌봄 가족이 일상에서 겪어온 불편을 해소하기 위해 규제 정비에 나섰다. 시는 자체적으로 개선 가능한 3건은 즉시 손질하고, 법령 개정이 필요한 2건은 정부에 건의하는 ‘투트랙’ 방식으로 제도 개선을 추진한다. 이번 조치는 가족·돌봄 분야에서 반복적으로 제기된 불합리한 기준과 사각지대를 해소하는 데 초점을 맞췄다. 특히 형식적인 요건 때문에 실질적 혜택을 받지 못했던 사례들을 중심으로 개선이 이뤄졌다.


■ “세대주 아니면 안 된다?”…다둥이카드 기준 완화
대표적으로 ‘다둥이행복카드’ 모바일 발급 기준이 바뀐다. 기존에는 부모가 주민등록상 세대주인 경우에만 앱카드 발급이 가능했지만, 앞으로는 세대주 여부와 관계없이 실제 다자녀 가정이면 발급받을 수 있다. 서울시는 올 하반기부터 ‘탄생육아 몽땅정보통’을 통해 신청을 받아 다자녀 여부를 확인한 뒤 앱카드를 발급할 계획이다. 이는 주민등록등본 기반 비대면 자격확인 시스템이 세대주 중심으로 설계돼 발생했던 문제를 개선한 것이다. 아울러 조부모와 함께 거주하는 다자녀 가정도 비대면 시스템에서 자격이 확인될 수 있도록 정부에 제도 개선을 건의할 예정이다.

■ 청년수당 ‘중단 규정’ 보완…예외 기준 신설
청년수당 제도도 보다 유연해진다. 기존에는 참여자가 매월 ‘자기성장기록서’를 제출하지 않으면 다음 회차부터 수당 지급이 중단됐다. 앞으로는 가족 사망이나 장기 입원 등 불가피한 상황을 고려해 제출 기한을 연장하거나 유예할 수 있는 예외 기준이 신설된다. 시는 이를 통해 제도 취지에 맞게 청년들이 중도 탈락하지 않도록 보완한다는 방침이다. 청년수당은 미취업 청년(19~34세)에게 월 50만 원씩 최대 6개월간 지급되는 정책이다.

■ 양성평등 공모사업 문턱 낮춘다
‘양성평등 문화 확산 지원사업’ 참여 기준도 완화된다. 그동안 서울시 인허가를 받은 단체만 신청할 수 있었지만, 앞으로는 중앙정부 등 타 기관에서 허가받은 비영리법인·민간단체도 참여할 수 있게 된다. 이에 따라 실제 서울에서 활동하는 다양한 단체들의 참여가 가능해질 전망이다.

■ 발달장애 돌봄·가임력 검사…정부에 제도 개선 요청
서울시는 지자체 권한을 넘어서는 제도 개선 과제 2건도 정부에 공식 건의했다. 먼저 발달장애 자녀를 둔 부모의 육아휴직 및 근로시간 단축 제도 사용 가능 연령 확대를 요청했다. 현재 제도는 자녀 연령 기준으로 제한돼 있어, 성인이 된 이후에도 돌봄이 필요한 발달장애 가정의 현실을 반영하지 못한다는 지적이 있었다. 또 임신 준비를 위한 ‘가임력 검사’를 별도 신청 없이 국가건강검진 항목에 포함해 줄 것도 건의했다. 절차 간소화를 통해 접근성을 높이고 저출생 대응 효과를 강화하겠다는 취지다.

■ “현실에 맞는 규제로…사각지대 줄인다”
서울시는 이번 규제 개선이 단순한 완화가 아닌 ‘현실 반영’에 방점을 찍었다고 강조했다. 이준형 서울시 규제혁신기획관은 “시민이 실제로 겪는 불편과 제도 사각지대를 해소하는 데 중점을 뒀다”며 “자체 개선은 신속히 추진하고, 정부 협력이 필요한 과제는 지속적으로 협의해 나가겠다”고 밝혔다. 이번 조치로 다자녀 가정, 청년, 돌봄 가족 등 다양한 계층의 정책 접근성이 한층 개선될 것으로 기대된다.

김용국

대전시, “국비 5조 원 시대 본격 시동”… 전략적 사업 발굴 총력

경제
2027년 국비사업 발굴 최종보고회 개최… 총 47건 핵심사업 선정 첨단산업·교통·의료 등 미래성장 기반 구축 가속화
대전시는 4월 8일 시청 대회의실에서 이장우 시장 주재로 ‘2027년 국비사업 발굴 최종보고회’를 개최하고, 미래 성장동력 확보를 위한 전략적 국비 확보에 본격 나섰다. 이번 보고회는 중앙정부 정책 방향과 연계한 신규 사업을 적극 발굴하고, 기존 사업의 효율성을 점검하기 위해 마련됐다. 대전시는 2027년도 국비 확보 목표를 전년 대비 약 2,400억 원(5% 증가) 늘어난 5조 406억 원으로 설정하고, 총 47건의 핵심 사업을 최종 선정했다. 특히 첨단산업 분야에서는 ▲국가 양자클러스터 구축 ▲AI·바이오 혁신연구거점 조성 ▲방산 소부장 특화단지 지정 ▲청년친화형 로봇·드론 연구타운 조성 등 미래 산업 경쟁력 확보를 위한 사업들이 포함됐다. 교통·건설 분야에서는 ▲대전도시철도 2호선 트램 건설 ▲충청권 광역철도 1단계 ▲외삼~유성복합터미널 BRT 구축 등 주요 인프라 사업을 지속 추진해 시민 편의성과 도시 경쟁력을 동시에 강화할 계획이다. 이와 함께 ▲에너지 자급자족 인프라 구축 ▲국립현대미술관 대전관 조성 ▲대전의료원 설립 등 생활·문화·복지 기반 사업도 포함해 시민 삶의 질 향상을 도모한다. 대전시는 이번 사업 발굴 과정에서 중앙부처 협의와 중복성 검토를 병행하며 사업의 실현 가능성과 정책 적합성을 높였으며, 향후 정부 예산 편성 일정에 맞춰 정치권과의 공조를 강화해 국비 확보에 총력을 기울일 방침이다. 이장우 대전시장은 “국가 성장동력 확충과 지역 주도 성장을 위한 핵심 사업 발굴에 모든 행정력을 집중해야 한다”며 “쟁점 사항에 대한 선제 대응과 전략적 협의를 통해 반드시 국비 5조 원 시대를 실현하겠다”고 밝혔다.대전시는 4월 말까지 중앙부처 신청, 5월 말 기획재정부 제출, 9월 국회 제출 등 정부 예산 편성 일정에 맞춰 단계별 대응 전략을 추진할 계획이다. 특히 지역 정치권과의 긴밀한 협력 체계를 구축해 핵심 사업이 정부 예산에 반영될 수 있도록 총력을 다할 방침이다.
김용국 2026-04-08 09:25:56

여수시, “에너지 위기 대응 선제 조치”… 공영주차장 차량 5부제 시행

경제
자원안보위기 ‘경계’ 단계 발령에 따른 대응… 시민 참여 기반 에너지 절약 확산
여수시는 정부의 자원안보위기 ‘경계’ 단계 발령에 따라 오는 4월 8일부터 관내 공영주차장을 대상으로 ‘차량 5부제’를 확대 시행한다. 이번 조치는 중동 지역 정세 불안에 따른 에너지 수급 위기 가능성에 대응하고, 공공부문이 선도적으로 에너지 절약 문화를 확산하기 위한 조치로 마련됐다.시는 총 35개소 유료 공영주차장을 대상으로 10인승 이하 민간 승용차에 대해 차량번호 끝자리 기준 5부제를 적용한다. 이 가운데 소호요트마리나, 웅천해변공원2, 화장동, 박람회장, 용기공원 등 5개소는 의무 적용 구역으로 지정해 입차를 제한하며, 나머지 30개소는 시민 편의를 고려해 자율 참여 방식으로 운영된다. 차량 5부제는 ▲월요일(1·6) ▲화요일(2·7) ▲수요일(3·8) ▲목요일(4·9) ▲금요일(5·0) 방식으로 운영되며, 적용 시간은 평일 오전 9시부터 오후 6시까지다. 주말 및 야간 시간에는 적용되지 않는다. 다만 시민 불편 최소화를 위해 전기·수소차 등 친환경 차량과 장애인 차량, 임산부 및 영유아 동승 차량 등은 적용 대상에서 제외된다. 여수시는 이번 정책을 통해 공공부문의 에너지 절감 실천을 유도하고, 시민 참여를 기반으로 한 지속가능한 에너지 관리 체계를 구축한다는 방침이다. 이는 단순한 주차 운영 정책을 넘어, 국가적 위기 대응과 지역사회 협력 기반을 강화하는 중요한 계기가 될 것으로 기대된다.시 관계자는 “국가적 에너지 위기 상황을 극복하기 위한 불가피한 조치”라며 “시민 여러분의 적극적인 참여와 협조를 통해 에너지 절약 문화가 확산되길 바란다”고 밝혔다.
김용국 2026-04-08 08:58:14

[조례 돋보기] 충북도의회, 생활밀착형 인구정책으로 소멸위기 대응 나서

조례
중앙 의존 벗어난 지역주도 정책 추진, 실효성 확보에 초점 도민·전문가 현장 의견 반영, 통합적 생활인프라 강화 제안
충청북도의회 인구소멸 대응 대책 특별위원회가 도내 인구감소와 지역소멸 위기에 따른 대응책 마련을 위해 운영된 결과보고서를 지난달 20일에 발표했다. 위원회는 저출산·고령화가 지역경제 및 정주여건 전반에 부정적인 영향을 미치고 있다고 진단하며, 정책 추진상황의 점검과 실효성 있는 정책 보완의 필요성을 강조했다.위원회는 특히, 도 및 시·군의 인구정책 추진체계의 통합적 관리와 주요 사업에 대한 지속적인 모니터링을 진행하여 현장 체감형 개선과제를 도출하고자 했다. 구체적인 개선 방안으로는 교통, 의료, 교육 등 생활 인프라 강화가 필수적이라는 결론을 내렸다. 또한, 인구감소 대응 정책들이 단편적 사업에 머무르지 않도록 종합적이고 장기적인 접근법의 필요성도 제시했다.위원회는 활동 과정에서 다양한 정책 토론회와 전문가 의견수렴을 통해 실질적인 정책 효과를 극대화할 방안을 논의했다. 향후 충청북도는 위원회가 제시한 제안을 바탕으로 단계적이고 체계적인 정책 이행을 추진해 나갈 계획이다.이러한 특별위원회의 노력은 중앙정부의 지원에만 의존하지 않고, 지역이 자체적인 해결 방안을 적극적으로 모색했다는 점에서 의미가 크며, 향후 전국 자치단체의 인구소멸 대응 정책 수립에 중요한 참고 사례가 될 것으로 보인다.
김용국 2026-04-07 08:45:48