이종학 대표 '청년이 국본(國本: 국가의 근본)이다' 역량강화 강의 진행

김용국 기자
등록일자 2025-04-01 16:38:03
- 미래 협력적 공유사회에 최적화된 청년을 길러야
- 공모사업을 활용한 플랫폼 기반의 새로운 청년정책참여 시스템 만들어야
(주)원앤온리에듀 이종학 대표가 역량강화 강의를 진행하고 있다. (주)원앤온리에듀 제공
지난 27일(목) 제5기 거창청년네트워크 위촉식이 진행된 가운데 교육기업 (주)원앤온리에듀 이종학 대표의 "청년이 국본: 국가의 근본이다”를 주제로 한 역량강화 강의가 진행됐다. 청년네트워크는 '거창군청년기본조례'에 근거해 청년의 군정참여를 확대하고 청년의 다양한 목소리를 듣기 위해 구성된다.

본격적인 강연에 앞서 구인모 거창군수의 거창 청년정책과 전국 최초 지정 청년친화도시 미래비전에 대한 설명이 있었다. 구 군수로부터 거창 청년정책의 큰 그림을 본 청년활동가들은 “청년이 행복한 거창, 청년이 있어 행복한 거창”의 미래비전과 아낌없이 지원하는 청년정책에 대해 매우 만족한다는 반응을 보였다.

특히 부산에서 거창으로 이주한 사단법인 행복한 마을을 운영 중인 송승민 활동가는 “도시에서는 정착하기 막막했는데, 군 단위에서 청년에게 보이는 관심과 지원에 군수와 관계 공무원에게 매우 감사하다”라고 거창살이의 소회를 밝혔다.

이날 교육에서 이대표는 청년이 사회에 정착하고 활동하기 위해서는 중장년층과 어른이 가지고 있는 사회적 자본인 소셜네트워크를 청년과 연결하는 일이 우선되어야 함을 강조했다. 청년의 취창업과 안정적인 정착이 어려운 이유는 지식이 부족해서라기보다 경험 많은 어른의 조언이 부족하기 때문이라는 것이다.
(주)원앤온리에듀 이종학 대표. (주)원앤온리에듀 제공
또한 AI시대를 살아가면서 디지털 디바이스에 최적화된 청년들이 지금 시대에 더 잘 적응해야 함에도 불구하고 어려움을 겪고 있는 이유가 바로 네트워크 부족 때문이라고 진단했다. AI시대 어른의 경험과 경륜이 청년에게는 가장 큰 교육이 될 것이며, 이런 경험과 경륜이 청년에게 닿을 수 있는 활동이 많아져야 함을 강조했다.

이대표는 세계적인 미래학자 제레미 리프킨의 저서 '한계비용제로 사회'를 인용하며, 미래는 '협력적 공유사회'로 발전할 것이라고 설명했다. 인터넷 플랫폼이 보편화되면서 전통적인 자본주의 체제가 변화하고 있으며, 이러한 미래 사회에 가장 잘 적응할 수 있는 세대는 바로 청년이라는 점을 강조했다.

이대표는 청년이 정치와 정책 그리고 사회 전반에 보다 적극적으로 참여할 수 있는 새로운 사회 시스템을 만들어야 무너진 공동체의 복원과 플랫폼 기반의 직접민주주의 실현을 앞당길 수 있다고 말했다. 모든 공공서비스 영역에서 청년들이 참여하고 활동할 수 있는 방향의 새로운 정책설계가 필요하다고 강조했다.

이를 실현하기 위해서는 청년이 공공서비스 사업의 주요 실행주체가 되어야 하며, ‘공모사업’의 형식으로 리프킨 교수가 말한 ‘협력적 공유사회’를 지향해 나간다면 가능할 것이라고 내다봤다. 따라서 청년을 사회참여와 공공서비스, 공공정책 실행주체로 만들기 위해서는 지식을 탐구하는 대학 중심 교육보다 자연과 인간을 탐구하는 마을교육공동체 안에서 이루어지는 교육이야말로 인간과 AI시대의 공존을 만들어 나가는 새로운 길이 될 것이라고 말했다.

한편, 이종학 대표는 국회보좌관, 경기도청 홍보전략담당을 끝으로 공직생활을 마무리하고 2018년부터 청년의 사회참여를 위한 교육후원사업, 청년 공모사업 아카데미, 정책컨설팅 일을 하고 있으며, 최근에는 '청년을 위해 어른이 만든 카페(Cafe Sancheonjae by the Wise) 산천재'를 열고 청년과 어른, 지방과 서울을 네트워킹하고 꼭 필요한 어른의 지혜와 경험을 청년에게 교육하는 일을 하고 있다.

김용국

[조례 돋보기] 김해시, 소규모 공동주택 관리소 설치 근거 마련

조례
30세대 미만 공동주택 주거환경 개선 추진 지원대상 확대, 공용부분 비용 지원은 20년 기준 유지
김해시가 소규모 공동주택의 청소, 안전, 주차, 시설유지 관리 등 주거환경 개선을 위해 관리소 설치와 운영을 지원할 수 있는 조례 근거를 마련했다. 관리 사각지대에 놓이기 쉬운 30세대 미만 공동주택의 생활환경을 체계적으로 개선하겠다는 취지다.김해시의회는 지난 4월 2일 제278회 임시회 도시건설위원회에서 '김해시 소규모 공동주택관리 지원 조례 일부개정조례안'을 원안가결했다. 해당 조례안은 김해시장이 제출한 안건으로, 소규모 공동주택관리 지원 정책의 실효성을 높이기 위해 마련됐다.이번 개정안의 핵심은 소규모 공동주택 관리소 설치 및 운영사업의 추진 근거를 새로 두는 것이다. 시장은 앞으로 소규모 공동주택의 효율적인 관리를 위해 공용부분 관리 비용 지원사업, 관리소 설치 및 운영사업, 그 밖에 필요한 지원사업을 추진할 수 있게 된다.지원대상 범위도 정비된다. 기존에는 사용승인일로부터 20년 이상 지난 소규모 공동주택만 지원대상이었지만, 개정안은 전체 소규모 공동주택을 지원대상에 포함하도록 했다. 다만 공용부분 관리 비용 지원사업은 현행과 같이 사용승인일로부터 20년이 경과한 소규모 공동주택으로 한정된다.김해시 조례상 소규모 공동주택은 건축허가를 받아 사용승인된 30세대 미만의 아파트, 연립주택, 다세대주택을 말한다. 대규모 아파트와 달리 별도 관리체계가 취약한 경우가 많아 청소, 안전관리, 주차질서, 시설 유지관리에서 주민 불편이 발생할 가능성이 높다.다만 실제 정책 효과를 높이기 위해서는 관리소 설치 이후 운영 기준, 지원 대상 선정 방식, 주민 참여 구조가 명확히 마련돼야 한다. 지원대상 확대가 단순한 예산 투입에 그치지 않으려면 공동주택별 관리 수요와 노후도, 안전 위험도 등을 함께 고려하는 세부 기준이 필요하다.이번 조례 개정은 소규모 공동주택을 주거복지와 생활안전의 영역으로 확장했다는 점에서 의미가 있다. 김해시가 관리 사각지대 해소와 주민 생활환경 개선을 동시에 실현할 수 있을지 관심이 모인다.
김용국 2026-06-08 09:08:44

경기복지재단, 중장년 은둔 실태조사 결과 발표 “개인 아닌 지역사회 과제… 장기·맞춤형 지원 필요”

사회
은둔 중장년 66.4% “현재 상태에서 벗어나고 싶다”… 실제 시도·도움 경험은 25.0%에 그쳐 예방·발굴·초기지원, 장기·맞춤형 회복, 지역사회 통합거버넌스 등 정책 방향 제시
경기복지재단은 정책연구 뉴스레터 5월호(6월 1일 배포)를 통해 '경기도 중장년 은둔형 외톨이 실태조사' 연구보고서를 발간하고, 경기도 중장년 은둔 문제의 실태와 정책 대응 방향을 제시했다.이번 연구는 경기도에 거주하는 만 40세부터 64세까지의 중장년 가운데 일평균 이동 거리 5km 이하, 일평균 이동 빈도 30% 이하인 대상자를 중심으로 진행됐다. 조사 자료는 기관생명윤리위원회(IRB) 승인을 거쳐 수집됐으며, 응답자 1,020명 중 은둔 중장년은 220명(21.6%), 비은둔 중장년은 800명(78.4%)으로 나타났다.조사 결과 은둔 중장년은 여성 55.0%, 남성 45.0%였으며, 연령대는 45~49세 29.1%, 40~44세 21.4%, 50~54세 20.0% 순으로 높았다. 가구 형태에서는 1인 가구가 29.5%, 1~2인 가구가 55.9%로 나타나 사회적 관계망이 취약한 소규모 가구의 비중이 큰 것으로 분석됐다.은둔 기간은 1~3년 미만이 31.8%로 가장 많았고, 3~5년 미만 20.0%, 6개월~1년 미만 18.6% 순이었다. 5년 이상 장기 은둔도 약 30%로 나타나, 은둔 문제가 단기적 생활 위축을 넘어 장기화될 가능성이 큰 것으로 확인됐다.은둔 이유로는 신체·정신적 질병이나 건강상 어려움이 16.2%로 가장 높았고, 퇴직·실직 15.4%, 이사·생활환경 변화 등에 따른 사회적 관계 단절·부족 11.9%가 뒤를 이었다. 연구는 은둔이 특정 개인의 성향만으로 설명되기보다 건강, 고용, 가족관계, 사회적 관계 단절이 복합적으로 얽힌 결과라고 분석했다.특히 은둔 중장년의 66.4%는 “현재의 상태에서 벗어나고 싶다”고 응답했지만, 실제로 도움을 받거나 무언가를 시도한 경험은 25.0%에 그쳤다. 도움이나 시도를 하지 못한 이유로는 “무엇을 어떻게 해야 할지 막막해서”가 29.0%로 가장 높았다.필요한 지원으로는 경제적 지원 24.8%, 일자리 연계 프로그램 15.0%, 병원 진단 및 치료 12.9% 순으로 나타났다. 지자체와 기관이 고려해야 할 사항으로는 부담 없는 비대면·온라인 방식 지원과 경제적 부담이 없는 참여 비용이 각각 24.6%로 높게 나타났다.경기복지재단은 이번 연구를 통해 중장년 은둔 지원 정책의 방향으로 예방·발굴·초기지원 중심의 정책 설계, 생활권 기반 저문턱 상시 거점 마련, 욕구 기반 대상자 선정, 지역사회 자원을 활용한 발굴 체계 구축을 제안했다.또한 단기간 성과 중심의 지원을 지양하고, 은둔 기간과 위험도, 정서·기능 수준에 따른 장기적·맞춤형 지원 체계를 마련해야 한다고 강조했다. 이를 위해 일상생활 회복, 신체·정신 건강 증진, 통합 사례관리, 취·창업 활동 기회 확대, 지역사회 관계망 회복 프로그램 등이 함께 추진될 필요가 있다고 밝혔다.경기복지재단은 중장년 은둔형 외톨이 문제가 개인의 문제가 아니라 지역사회 돌봄과 복지 안전망의 과제라는 점을 강조하며, 이번 실태조사가 경기도형 예방·발굴·회복 지원체계 마련을 위한 기초자료로 활용될 것으로 기대하고 있다.
김용국 2026-06-05 17:58:15

“유권자의 선택이 바꾼 지방권력 지형”… 6·3 지방선거 개표 결과

정치
전국 최종 투표율 61.0%… 2022년 지방선거 50.9%보다 10.1%p 상승 광역단체장 민주당 12곳·국민의힘 4곳… 서울 구청장은 민주당 17곳·국민의힘 8곳
6·3 전국동시지방선거 개표 결과, 광역단체장 선거에서는 더불어민주당이 16곳 중 12곳을 차지했다. 국민의힘은 서울·대구·경북·경남 등 4곳에서 승리했다. 이번 선거 최종 투표율은 61.0%로 집계됐으며, 이는 2022년 제8회 전국동시지방선거 최종 투표율 50.9%와 비교해 10.1%포인트 오른 수치다. 지난 5월 29일부터 이틀간 진행된 사전투표율도 23.51%를 기록해 2022년 지방선거 사전투표율 20.62%를 넘어섰다. 높은 사전투표율과 본투표 참여가 맞물리며 이번 선거가 유권자의 높은 관심 속에 치러졌다.서울시장 선거에서는 국민의힘 오세훈 후보가 더불어민주당 정원오 후보를 상대로 신승을 거뒀고, 부산시장 선거에서는 더불어민주당 전재수 후보가 50.52%를 기록해 국민의힘 박형준 후보(47.90%)를 누르고 당선됐다.인천시장 선거에서는 더불어민주당 박찬대 후보가 52.84%, 대전시장 선거에서는 더불어민주당 허태정 후보가 53.48%, 울산시장 선거에서는 더불어민주당 김상욱 후보가 48.73%를 얻어 각각 당선됐다. 경기도지사 선거에서는 더불어민주당 추미애 후보가 55.04%로 당선됐으며, 강원·충북·충남·전북·제주 등에서도 더불어민주당 후보들이 승리했다.서울 25개 자치구청장 선거에서는 더불어민주당이 17곳, 국민의힘이 8곳에서 승리했다. 서울 지역 투표율은 63.6%로 전국 평균을 웃돌았다. 자치구별로는 서초구가 66.3%로 가장 높았고, 금천구가 58.7%로 가장 낮아 두 지역 간 7.6%포인트 격차를 보였다.이번 선거는 지난 2022년 지방선거와 뚜렷한 대비를 이뤘다. 2022년에는 국민의힘이 광역단체장 17곳 중 12곳을 차지했으나, 이번 선거에서는 더불어민주당이 광역단체장 16곳 중 12곳을 확보했다. 서울 구청장 선거 역시 2022년 국민의힘 17곳·더불어민주당 8곳에서 이번에는 더불어민주당 17곳·국민의힘 8곳으로 역전됐다.이번 선거는 단순한 정당별 승패를 넘어 이재명 정부의 지역 현안과 주민 삶의 방향을 다시 묻는 지방자치의 중요한 분기점일 될 것으로 보인다.
김용국 2026-06-04 16:38:59