경기연구원, 외수·내수 통합 홍수위험도 평가 모델 개발

경기연구원은 최근 기후변화로 급증하는 집중호우와 태풍에 효과적으로 대응하기 위해 하천 범람과 도심지 침수를 동시에 분석하는 '경기도 외수·내수 통합 홍수위험도 평가 모델'을 개발했다고 밝혔다. 이번 연구는 한정된 방재 예산을 어디에 먼저 투자해야 할지 고민하는 지자체에 객관적인 지표를 제공할 것으로 기대를 모으고 있다.

과거 25년(1973~1997년)과 최근 25년(1998~2022년)을 비교한 결과 시간당 30mm 이상의 집중호우 발생일수는 738일에서 992일로 34.4% 증가했고, 시간당 50mm 이상의 극한호우 누적 발생일수는 225일에서 419일로 86.2%나 급증한 것으로 나타났다. 이로 인해 경기도는 2018년, 2020년, 2022년, 2024년 등 2년 주기로 대규모 홍수피해를 반복해서 겪고 있어 보다 정밀하고 고도화된 방재 시스템 구축이 시급한 과제였다.

이번에 개발된 통합 모델은 하천범람(홍수위험지도)과 도시침수(도시침수지도)를 하나로 묶어 경기도 내 126개 표준유역별로 실제 내린 비의 규모에 맞는 빈도별 침수지도를 선택해 적용하도록 했다.

특히 가로·세로 100m 크기의 격자 단위 공간분석을 적용해 도심지의 세밀한 위험까지 잡아내며, 건축물 수와 주민등록인구수, 공시지가, 농경지 면적에 더해 기존 평가에 없던 '도로 면적'과 '지하차도 면적'을 새로 추가해 13개 세부 지표로 확장했다. 재해연보의 호우·태풍 피해액 순위와 비교 검증한 결과 실제 피해액 순위와 부합하는 정확도가 확인됐으며, 2022년 최대 피해(490.7억 원)가 발생한 양평군에서는 100m 단위 진단 결과가 실제 침수 지역과 중첩되는 것으로 나타났다.

경기연구원은 새로 구축된 시군 및 100m 단위 홍수위험도 산정 결과를 '경기기후플랫폼'에 탑재해 공개할 예정이며, 이를 통해 연도별·강우 규모별 침수 위험지역이 통계지도로 시각화돼 지자체 공무원들이 과학적 근거에 기반해 방재 예산의 투자 우선순위를 결정할 수 있게 된다. 침수 위험이 높은 구역을 사전에 주민들에게 알림으로써 대피 계획 수립과 안전 인식 제고에도 기여할 전망이다.

왕원준 경기연구원 연구위원은 "이번 모델은 하천범람과 도시침수를 함께 반영해 어느 지역이, 왜 위험한지를 100m 단위까지 진단하는 의사결정 지원 도구"라며 "지자체는 방재예산 배분과 치수사업 투자우선순위 결정의 객관적인 근거로 활용하고, 주민들이 경기기후플랫폼에서 거주지 주변의 잠재적 위험 분포를 미리 확인해 대비할 수 있도록 위험정보 공개와 소통을 강화해야 한다"고 말했다. 반복되는 홍수피해 속에서 100m 단위 정밀 진단이 지자체 방재 투자의 실효성을 얼마나 끌어올릴 수 있을지 주목된다.